16Tonoyan-178-190-11
Author: Неизвестный
Date: 0101-01-01 00:00:00+00:00

СУБЪЕКТЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА РА И ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАНЦЕВ

ТОНОЯН Т. С.

Развал СССР и образование на его территории отдельных государств сопровождается созданием национальных правовых систем, в которых уголовное право, а следовательно и его субъекты, играют существенную роль в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. От характеристик субъектов и принципов их выделения во многом зависит настоящее и будущее всего юридического поля страны. Республика Армения (РА) – молодое государство, делающее первые шаги не только в плане независимости, но и в плане формирования своих принципов пра-вовой политики. Поэтому исследование субъектов уголовного права РА представляет как теоретический, так и практический интерес.

Субъектами уголовного права[1] Республики Армения со-ответственно являются государство и физическое лицо – человек и гражданин вне зависимости от прочих характеристик: пола, расы, национальной принадлежности и т.п.

В современной теории в круг субъектов уголовного права иногда включается и общество. “Поскольку вопрос о свободе индивида и ее ограничении возникает только в общественных отношениях… схема права должна быть дополнена еще одним элементом,–пишет Н. В. Шигина,–индивид–общество–свобода–ответственность. В предложенной схеме, отражающей сущност-ные признаки права, общество рассматривается как субъект отношений с индивидом. Однако

данный субъект может выступать не только как визави индивида, но и как равноправный с ним”[2].

Государство является субъектом уголовного права, уста-навливающим нормы поведения общества и несущим ответ-ственность за их соблюдение (статьи 1 и 2 Уголовного Кодекса, далее –УК РА). Его права и обязанности существенно отличаются от прав и обязанностей субъектов – физических лиц. Государство обладает властью, поэтому оно обязано направлять свою деятельность на обеспечение законности в обществе путем наказания за преступление, т.е. определить преступника и наказать за нарушение УК путем государственно-прину-дительного воздействия, одновременно неся ответственность за законность и справедливость своих действий, исходя из того, что единственным основанием уголовной ответственности является совершение преступления (ст. 3 УК РА). Для этих целей государство содержит оперативно-розыскную службу, службу предварительного расследования, суд (разных инстанций). Одновременно оно обязано реализовать уголовную ответствен-ность и соблюсти все права и свободы жертвы преступления (ст. 2 УК РА).

Физические лица – субъекты уголовного права (при наличии преступного деяния) подразделяются на совершивших преступ-ление и на жертв преступления. Хотя государство как субъект уголовного права своими действиями обязано, прежде всего, восстановить все права жертвы и наказать преступника, последние на любом этапе процесса остаются равноправными. Обвиняемому в преступлении законом предоставлены все возможности не подвергнуться наказанию до тех пор, пока его вина не доказана (ст. 7,8,9,10 УК РА), а при наличии вины – нести ответственность в государственно-установленных пределах (ст. 6 УК РА). Жертве предоставлена возможность реализовать свои права в отношении виновного и государства (восстановить понесенный ущерб) (ст. 2 УК РА), в то же время соблюдать все правила процесса (не давать ложных показаний, следовать дисциплине расследования, судебного разбирательства и т.п.).

Физическое лицо – субъект уголовного права РА, как и аналогичные субъекты уголовных кодексов других государств, в том числе и Российской Федерации, должен обладать правосубъектностью, которая включает правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Теоретически лицо получает правоспособность от рождения, поскольку в гражданском обществе существует система правовых отно-шений, и каждое лицо в этой системе приобретает свои права и обязанности, ибо система предусматривает, что они должны быть у всех и каждого. Если рассматривать право-способность с точки зрения отношения “лицо–государство”, это – признанная госу-дарством способность лица иметь определенные политические, экономические, социальные и прочие права и определенные обязанности перед госу-дарством, нести ответственность за свои действия перед обществом. “Правоспособность – способность лица иметь субъективные права и обязанности, быть участником право-отношения. Во всех отраслях права, кроме гражданского, правоспособность физических лиц существует в единстве с дееспособностью как правосубъектность (способность иметь права и обязанности и приобретать и осуществлять их свои-ми действиями)”[3].

Согласно уголовному праву РА, правоспособностью об-ладают все физические лица. Однако, как можно вывести из сказанного, не каждое лицо в состоянии отстаивать свои права и выполнять свои обязанности, поэтому в юридичес-кой науке, принципы которой распространяются и на УК РА, лицо должно быть дееспособно, т.е. способно осознанно совершать действия по отстаиванию своих прав и выполнению своих обязанностей. Такое лицо, предполагает теория права, в определенных условиях может совершить и противоправное деяние, в том числе уголовно наказуемое, т.е. оно в принципе деликтоспособно. В теории права ставится прямая связь между дееспособностью и деликтоспособ-ностью, которые вместе с правоспособностью составляют понятие правосубъектности. Однако следует отметить, что любое дееспособное лицо может быть деликтоспособным, в то время как не любое деликтоспособное лицо может быть дееспособным. Так, лицо с психическими нарушениями (невменяемый, психически больной), согласно теории права (на основании чего и построена Особенная часть УК РА), недееспособно, однако оно деликтоспособно, т.е. способно совершить преступление, в том числе и уголовно наказуемое, и не нести за это наказания (УК РА предусматривает в таких случаях принудительные меры медицинского характера–ст. 25 “Вменяемость”).

Дееспособность лица может быть ограничена разными факторами: от физических (психическая болезнь, немота и др.) до общественных (неграмотность, незнание юридических законов и др.). Поскольку задача уголовной юстиции – установить реально возможность субъекта преступления отвечать за свои деяния и субъекта–жертвы преступления требовать восстановления нане-сенного ему ущерба, то законодатель может трактовать деес-пособность “узко” или “широко”. Так, “в Германии основаниями ограничения дееспособности могут также служить “телесные повреждения”, в качестве которых рассматриваются глухота, крайняя близорукость, слепота, паралич и прочие недуги, затрудняющие или делающие невозможным нормальную социализацию гражданина”[4]. Немецкий законодатель исходит из того факта, что указанные лица не в состоянии самостоятельно отстаивать свои права и выполнять свои обязанности. Это ограниченно дееспособные лица, поэтому они и не могут считаться субъектами уголовного права.

В уголовном праве РА правосубъектными признаются все лица, на которые распространяется действие Уголовного Кодекса. В связи с вопросом об иностранцах как субъектах уголовного права РА следует отметить, что все они обладают право-способностью наравне с гражданами РА. Однако это не значит, что они всегда обладают правосубъектностью, способностью вступать в правоотношения от собственного имени, поскольку дееспособность иностранца может быть ограничена не только психическими расстройствами и болезнями, но и незнанием языка, незнанием законов не своей страны. Ученые юристы указывают также на другие факторы. “Нельзя определять гражданскую правосубъектность иностранца исходя лишь из того, что им предоставлена правоспособность как возможность обладать всеми установленными законом правами (за исключением специально указанных в законе), – пишет Т. Н. Кириллова. – В некоторых случаях признание правосубъектности иностранца ставится в зависимость от того, дееспособен ли он по своему национальному закону, иначе он не сможет самостоятельно осуществить... конкретное субъективное право...”[5]. Такое положение свидетельствует о том, что правосубъектность может быть активной и пассивной.

Исходя из этого армянским законодательством в статье 25 “Закона о правовом положении иностранных граждан в Республике Армения” специально предусмотрено: ”Ино-странный гражданин при защите своих прав пользуется всеми гарантиями, установленными для осуществления прав гражданина Республики Армения. При аресте, заключении под стражу, привлечении к уголовной ответственности иностранного гражданина или запрещении его выезда из Республики Армения соответствующие должностные лица обязаны не позднее, чем в течение 24 часов поставить в известность об этом предста-вительство защищающего интересы иностранного гражданина государства, а в случае с беженцами – Генерального комиссара по делам беженцев Организации Объединенных Наций” (ст. 25 УК РА). Иначе говоря, в связи с тем, что иностранные граждане и лица без гражданства теоретически обладают той же правосубъектностью, что и граждане РА, им предоставлена возможность защиты своих прав через посреднические организации, что приравнивает правосубъектность граждан РА и правосубъектность иностранца фактически.

УК РА не дифференцирует правоспособность гражданина и иностранца, поскольку это не связано с политическими правами, которыми гражданин отличается от иностранца. Случаи, когда иностранец в правах ограничен, связаны, как правило, с проблемами общественной или государственной безопасности. Так, согласно Конституции РА, “правом собственности на землю не пользуются иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законом”[6]. Поскольку правоспособность иностранца (в особенности, прибывшего в РА временно, проезжающего транзитом, беженца, членов его семьи и пр.) реально ограничивается незнанием государственного языка и законов РА, Конституция РА предусматривает: “Каждое лицо, лишенное свободы, незамедлительно извещается о причинах этого, а при предъявлении уголовного обвинения – также об обвинении на понятном ему языке. Каждое лицо, лишенное свободы, имеет право незамедлительно извещать об этом избранное им лицо” (ст. 16).

Являясь субъектом уголовного права РА, физическое лицо может представлять права и обязанности государства или муниципального образования (быть их представителем). Законо-датель здесь имеет в виду, что государство или муни-ципальное образование осуществляет свои права и обязанности через физических лиц, которые и должны нести ответственность за свои действия. Реально нарушителями правопорядка могут быть только физические лица, и по принципам УК РА наказание может быть основано только на личной ответственности (ст. 8 УК РА). Государство свои функции осуществляет через физических лиц, наделяя их должностными правами. “Важнейшая область право-отношений, непосредственным участником которых выступает государство, – осуществление правосудия, охрана прав и правопорядка. Органы суда и следствия, должностные лица участвуют от имени государства в сложных правоотношениях, в которых охрана интересов общества сочетается с максимальной гарантией прав личности”[7].

Понятие «лицо» в УК РА в принципе охватывает все субъекты – физические лица. Более того, субъектом преступления может быть только физическое лицо, вменяемое и достигшее совер-шеннолетия (т.е. возраста уголовной ответственности), поэтому термин этот (“лицо”) можно употребить только в общем плане – для указания на любое физическое лицо, а в УК РА физические лица подразделяются на следующие категории, поскольку в некоторых статьях их права и обязанности в определенной мере различаются:

1) физическое лицо, охватывающее все физические лица, обладающие правосубъектностью,

2) граждане РА – физические лица, имеющие гражданство РА,

3) иностранцы – физические лица, имеющие гражданство иного государства, не РА,

4) лица без гражданства – физические лица, не имеющие гражданства какого-либо государства.

Если физические лица, являющиеся субъектами УК РА, не охватывают понятие “лицо” полностью и классифицируются отдельно, они фиксируются как специальные субъекты права. “Приговор суда иностранного государства может учитываться, если гражданин Республики Армения, иностранный гражданин или лицо без гражданства были осуждены за преступление, совершенное вне пределов Республики Армения, и вновь совершили преступление на территории Республики Армения” (ст. 17.1 Общей части УК РА). В статье не употреблен термин “лицо”, поскольку статья не охватывает дипломатических представителей и т.д.

Если с точки зрения прав и обязанностей произвести дальнейшую классификацию субъектов УК РА – физических лиц, то граждане РА и иностранцы подразделяются на три категории: не достигшие 14 лет, т.е. не несущие уголовной ответственности; достигшие 14 лет и несущие уголовную ответственность по ограниченному кругу преступлений; достигшие 16 лет (совершеннолетия) и несущие ответственность в полном объеме.

УК РА обеспечивает равную защиту прав и свобод как граждан РА, так и иностранцев (иностранных граждан и лица без гражданства), следуя Европейской конвенции о правах человека и Европейской социальной хартии. Так, законодатель констатирует: “Граждане Республики Армения, находящиеся вне пределов Республики Армения, и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Армения, за совершение преступ-лений, предусмотренных статьями 384, 386-391, 393-397 настоящего Кодекса, подлежат уголовной ответственности по Уголовному кодексу Республики Армения...” (ст. 15.2 УК РА). Здесь речь идет о преступлениях против мира и безопасности человечества (гл. 33, раздел 13). В этой части ст. 15 в состав физических лиц не включены иностранные граждане, как и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РА, ибо первые связаны правоотношениями с государством своего гражданства, а вторые – того государства, в котором проживают постоянно. По-скольку понятия “иностранный гражданин” и “лицо без гражданства” у՛же понятия “физическое лицо” и в отдельных статьях УК РА могут функционировать самостоятельно, они также относятся к специальным субъектам. В целом к специальным субъектам преступления относят лиц, которые, наряду с основными признаками вменяемости и возраста уголовной ответственности, обладают дополнительными характеристиками, например, относятся к особой профессиональной категории (врачи, учителя, должностные лица и т.д.).

В юридической литературе определение круга и класси-фикация специальных субъектов всегда были проблематичными и носили дискуссионный характер, так как нет определенного принципа классификации, а принципа нет, потому что слишком расплывчата ее цель[8].

Если рассмотреть специальные субъекты подобного типа в Особенной части УК РА, то окажется, что классифицируются они по одному принципу – личной ответственности и подраз-деляются на следующие типы:

1) лица, ранее судимые или имеющие отношение к уго-ловным деяниям (повторное преступление, рецидив и т.п.). Например, в ст. 131, ч. 2 указано, что похищение человека “лицом, ранее осужденным за похищение человека”, наказывается более строго;

2) должностные лица, куда включаются все субъекты, ко-торые совершили преступление при выполнении служебных обязанностей (чиновники, врачи, водители, повара, препо-даватели, работники правоохранительных органов, судов, военные и т.п.), а также в определенных случаях третейский судья, аудитор, адвокат (ст. 200);

3) родители: в ст. 165 “Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления” (ч. 2) указано: “то же деяние, совершенное родителем, педагогом или иным лицом, на которое возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего” подлежит более строгому наказанию;

4) лицо, от которого пострадавший имел материальную или иную зависимость: так, в статье 110 “Доведение до самоубийства” (ч. 2) подчеркивается: “то же деяние, совершенное в отношении лица, находящегося в материальной или иной зависимости от виновного, наказывается лишением свободы на срок не свыше пяти лет”.

5) лицо, входящее в определенную группу, совершившую преступление; ст. 63 УК РА прямо указывает, что “совершение преступления в составе группы лиц, организованной группы или преступного сообщества” является отягощающим обстоятельством (см. также ст. 112 , ч. 2 и 113, ч. 2);

6) лицо, совершившее преступление по мотиву нацио-нальной, расовой, религиозной ненависти или религиозного фанатизма (ст. 119, ч. 2);

7) спортсмены, спортивные судьи, организаторы спортивных соревнований, конкурсов, члены жюри и др. (ст. 201);

8) лица, несовершеннолетние или умственно недостаточно развитые (ст. 213, ч. 3);

9) “лица, освобожденные от определенных форм тамо-женного контроля, или лица, уполномоченные на перемещение через таможенную границу отдельных товаров или транспортных средств, освобожденных от установленных форм таможенного контроля”(ст. 215, ч. 3);

10) иностранные граждане и лица без гражданства (ст. 302 “Шпионаж”),

11) супруг (супруга) или близкие родственники; эти лица освобождаются от ответственности за несообщение о пре-ступлении (ст. 335), в то время как иные лица подвергаются наказанию: “Супруг (супруга) и близкие родственники лица, совершившего преступление, не подлежат уголовной ответ-ственности за несообщение о преступлении” (ст. 335, ч. 2);

12) “лицо, отказавшееся дать показания против себя самого, супруга (супруги) или близкого родственника”, “освобождается от уголовной ответственности”(ст. 339, ч. 2);

13) наемники (ст. 395, ч. 4);

14) лицо, не имеющее высшего медицинского образова-ния (ст. 112, ч. 2, 112, ч. 3);

15) лицо, осужденное ранее за “незаконное производство аборта” (ст. 122, ч. 3).

Как видим, УК РА выделяет “специальность” субъекта, в основном, как отягощающий фактор, обстоятельство, усугу-бляющее вину.

В целом же следует констатировать, что, хотя иностранец выделяется в теории права как специальный субъект, он может выступать в качестве любого другого специального субъекта, кроме тех, которые связаны с государственной и военной службой. Так, ст. 122 “Незаконное производство аборта” в качестве специального субъекта предусматривает лицо, имеющее высшее медицинское образование, однако таковым может быть не только гражданин РА, но и иностранец или лицо без гражданства. В той же статье (122, ч. 3) специальным субъектом является лицо, не имеющее высше-го медицинского образования, т.е. любое лицо.

Исходя из этого, с нашей точки зрения, в Общей части УК РА следует выделять специфические субъекты (чтобы не путать со специальными), определенные признаки которых усугубляют вину или освобождают от ответственности (т.е. имеют реальное значение для определения меры вины и наказания, определяют состав преступления). Таковыми признаками являются:

1) повторность совершения преступления (в том числе и аналогичного), рецидив;

2) нарушение прямых обязанностей, порученных обществом (должностных, родительских, профессиональных);

3) совершение деяния, требующего специальной профес-сиональной подготовки, без имения таковой;

4) использование материальной или иной зависимости пострадавшего от субъекта преступления;

5) совершение преступления против мира и человечества;

7) недостаточное умственное развитие или психическое расстройство.

Таким образом, нами были рассмотрены субъекты уго-ловного права РА, субъект преступления, специальные субъекты. В целом, субъекты УК РА принципиально не отличаются от субъектов УК других стран, поскольку их уголовное право строится на основе единых принципов. На основании примеров из УК РА показано, что иностранцы обладают такой же правосубъектностью, что и граждане РА, за исключением поли-тических прав и обязанностей. В настоящей работе представлена система специальных субъектов УК РА, поскольку в них включаются и иностранцы.

Считаем существенным пробелом в УК РА отсутствие статей, регулирующих правовое положение лиц с двойным граж-данством. Хотя Конституция РА, как указывалось, приравнивает их к гражданам страны, это положение должно быть признано на уровне межгосударственных отношений, а поскольку большинст-во стран не признает двойного гражданства, нужны соответ-ствующие поправки в УК РА или принятие соответствующих международных документов. Права иностранцев – это не только внутренняя компетенция государства. Это – соответствие внутренней политики меж-дународным нормам.

ՀՀ ՔՐԵԱԿԱՆ ՕՐԵՆՔԻ ՍՈՒԲՅԵԿՏՆԵՐԸ ԵՎ

ՕՏԱՐԵՐԿՐԱՑԻՆԵՐԻ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎԻՃԱԿԸ

ՏՈՆՈՅԱՆ Տ. Ս.

Ամփոփում

Քրեական իրավունքի սուբյեկտներն են պետությունը և անձը: Պետության դերը հասարակության մեջ օրինական կարգուկանոնը պահպանելն է: Այն կարող է խախտել անձը պետության կամ այլ անձի նկատմամբ: ՀՀ Քրեական օրենսգիրքն անձին տալիս է սեփական շահերը պաշտպանելու կարգա-վիճակ` իրավասուբյեկտություն, որը տարածվում է ոչ միայն ՀՀ քաղաքացիների, այլև օտարերկրացիների վրա: ՀՀ քրեական օրենսդրությունն ամբողջովին համապատասխանում է ժո-ղովրդավարության այսօրվա պահանջներին, քանի որ բոլոր անձինք քրեական պատասխանատվության առումով իրավա-հավասար են` անկախ նրանց քաղաքացիությունից:

SUBJECTS OF CRIMINAL LAW OF THE RA AND THE RIGHTS OF FOREIGNERS

T. TONOYAN

Abstract

The subjects of Criminal Code are the legal entity and the state. The role of state is to maintain the rules and regulations, which can be violated by a person in regard to a person or a state. The Criminal Code of the RA gives a person status of defending his/her lawful interests, which is extended not only for the citizens of the RA but also foreigners. The peculiarity of the law field of the RA lies in the legal equality of all the people due to criminal liability regardless of their citizenship, that is, the Criminal Code of the RA entirely corresponds to the demands of nowadays democracy.

Заметки

[←1]

Уголовный кодекс Республики Армения: принят Национальным собранием Республики Армения 23 апреля 2003 года (с исправлениями и дополнениями до 01 ноября 2016 г.).

[←2]

Шигина Н.В. Субъекты уголовного права и уголовно-правовых отношений (Актуальные проблемы российского права, 2007, № 1, с. 424).

[←3]

Юридическая энциклопедия, М., 2001.

[←4]

Михайлова И.А. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным в современных зарубежных государствах (Юрист, 2011, № 23, с. 15).

[←5]

Кириллова Т.Н. Общие положения гражданской правосубъектности иностранцев в СССР (Правоведение, 1966, № 1, с. 110).

[←6]

Конституция Республики Армения: принята всенародным голосованием 27.12.2005, Е., 2005.

[←7]

Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении, М., 1974, с. 165.

[←8]

См.: Орымбаев Р. Специальный субъект преступления, Алма-Ата, 1977; Тельнов П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении, М., 1974; Устименко В.В. Специальный субъект преступления, Харьков, 1989.