СОВРЕМЕННЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ КАК АСИММЕТРИЧНЫЙ ОТВЕТ НА ВЫЗОВЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

ПОНОМАРЕВ В. А. (РФ, г. ЮРГА)

Современная цивилизация, стремительно развиваясь, повлекла за собой обострение многих глобальных проблем, которые затрагивают судьбы всего мира. Среди них особое место занимает международный терроризм.

В первом десятилетии XXI века терроризм претерпел существенные изменения: произошла его глобализация, сра-щивание с транснациональной организованной преступностью, существенно возросла степень опасности террористических вызовов; он превратился в фактор, представляющий реальную угрозу международному миру и безопасности, социальной ста-бильности и устойчивому развитию государств. Ежегодно в мире совершается более 10 тысяч террористических актов, количество жертв и пострадавших в них исчисляется тысячами человек[1].

В социально-философском аспекте осмысливают между-народный терроризм Ж. Бодрийяр, Г. К. Варданянц, Г. С. Котанджян, Э. Н. Ожиганов, Э. Г. Соловьёв и др.[2] В своих работах они определяют предпосылки активизации терроризма в современных условиях и устанавливают специфику основных моделей терроризма.

Сегодня терроризм – опаснейшее глобальное явление. Он дестабилизирует безопасность ряда стран и регионов, препятствует нормальному развитию международных и межгосударственных отношений. Уровень финансовых воз-можностей и технической оснащённости террористических группировок неуклонно растёт. Всё более проявляется транснациональный характер деятельности террористов. Это происходит в условиях нарастающей глобализации, в результате которой стираются общие границы между государствами, что в значительной степени облегчает движение финансовых и информационных потоков, а также миграцию населения. Объяснение такой ситуации С. Е. Метелев находит в том, что мировое сообщество по окончании «холодной войны» пока ещё не смогло для совместного противодействия терроризму выработать надёжных механизмов. В современных условиях это противодействие будет просто немыслимо, если не претворить в жизнь принцип междуна-родного сотрудничества в борьбе с этим явлением, и в том числе, обеспечить неотвратимость ответ-ственности за содеянное. Сейчас эпицентр террористической активности постепенно смещается от стран Латинской Америки к Англии, Испании, Италии, ФРГ, Турции, США, Японии[3].

Для террористической деятельности более благоприятную среду создаёт глобализация. В то же время, идеология и практика глобализма мотивируют террористические организации к использованию этой среды. В результате достигается эффект активизации международного терроризма путём объединения глобальных и глобалистских факторов. Это выражается в форми-ровании подобия революционной ситуации с глобальными «верхами» и «низами». В данной ситуации террористические организации имеют сходные формальные черты с национально-освободительными движениями. Но это сравнение может при-вести к неправомерной идеализации деятельности некоторых террористических формирований в качестве борцов за соци-альную справедливость. Питательной почвой для терроризма является демографический передел мира наряду с политическим или экономическим переделами.

Существующая опасность введения диктатуры «глоба-листского интернационала» может стимулировать создание всемирного «террористического интернационала». То есть, международный терроризм постепенно трансформируется в главную антисистемную силу геополитического уровня.

Современный международный терроризм сейчас успеш-но идеологизируется: разрабатываются и принимаются общие политические идеи, программы, символы и ценности. Всё это призвано наиболее адекватно обосновывать и оправдывать тер-роризм в современных общественных условиях. Международный терроризм не придерживается какой-либо идеологии, но идеоло-гическое обоснование является его атрибутивным качеством. Единство идеологии, конкретных политических интересов, социальной базы и финансовых средств даёт полномасштабный эффект глобального расширения международного терроризма.

В теоретическом плане идеологизация международного терроризма основывается на трёх концепциях: главной – теории прямого действия, а также на теории политического мифа и теории заговора.

Современные террористы – это в большинстве своём люди достаточно состоятельные и образованные. В своё время они получили хорошее образование в престижных вузах Европы и США.

В современном мире терроризм существенно отличается от проявлений террористической активности в прошлом: как по целям, так и по тактике и средствам борьбы.

К главной цели террористов сегодня можно отнести то, что они заставляют руководство государственных структур выполнять их требования, вне зависимости от того, были ли они артикули-рованы или ясны из контекста. Как считает А. А. Варфоломеев, это достигается во многом опосредованным способом через провоцирование общественного мнения. Следовательно, если из данной цепи исключить фактор государства, то терроризм как способ политической борьбы становится бессмысленным в стратегическом плане, т.к. несмотря на изменение роли государств в современных международных отношениях, именно они остаются теми центрами, которые способны выполнить требования террористов. Соответственно, являясь конечными адресатами террористических акций, они вынуждены выполнять их требования, т.к. наделены властными полномочиями и способны решать создавшиеся проблемы на определённый момент[4].

Специфика современного терроризма заключается в достаточной многогранности и разнообразии форм проявления во всех сферах общественной жизни. Она наглядно представлена в различных подходах к содержанию терроризма, а именно: в совокупности признаков, отличительных черт и его проявлений.

По мнению С. В. Юшиной, государство с его специальными службами, отдельные лица и группы граждан, которые стремятся достичь своих целей с применением террористических средств, различные международные, национальные террористические организации, многочисленные политические течения и экстремистские партии – всё это можно отнести к субъектам современного терроризма или активного деятеля террора, воспринимаемого как «субъект действия».

Если перечисленные субъекты относятся к активным, то необходимо назвать и пассивных субъектов. Они не де-монстрируют самих актов устрашения и не участвуют в насильственных действиях, но, проявляя нейтралитет к тер-рористическим действиям, они тем самым оказывают содействие и поддержку террористам-активистам, совершающим эти акты насилия.

К объектам современного терроризма (т.е. тем, что про-тивостоит субъекту, на что направлена его деятельность) С. В. Юшина относит:

- группы людей, объединённые общим признаком, в том числе, принадлежностью к определённой профессии (воен-нослужащие, работники прокуратуры, сотрудник органов внутренних дел и др.);

- классы, т.е. людей в системе их отношений к собственности («красный» и «белый» террор в годы гражданской войны в СССР);

- народности (террор против турок-месхетинцев в Фергане в 1989 г. и др. события);

- народы (уничтожение фашистами евреев и цыган в Германии, славянских и др. народов на оккупированных территориях в 1930–1940-е гг.);

- отдельных лиц (политических и духовных лидеров, а также совершенно непричастных людей);

- систему общества в целом и все его социальные институты[5].

Из этого следует, что культурные, материальные ценности, системы энергоснабжения и технические сооружения – жизненно важные для современной цивилизации элементы – становятся объектами терроризма.

Сегодня мощные миграционные потоки из бедных стран в богатые и благополучные обусловлены различием в уровнях жизни общества. Покидая свои слаборазвитые страны, мигранты вновь попадают в разряд слабо обеспеченной и социально-ущемлённой группы людей. Следовательно, достигшая мирового масштаба миграция населения, уже охватившая многие десятки миллионов людей, может быть, по выражению З. Бжезинского, «…средством переноса с континента на континент этнических и социальных конфликтов»[6], что является предпосылками для использования этих людей в интересах структур международного терроризма.

В. Г. Федотова утверждает, что новый терроризм дополняет старый, не исключая его. Имея более совершенную организацию и техническое оснащение, он становится опасным и серьёзным противником всего цивилизованного мира[7].

Современный терроризм отличается видовым разнообразием, которое отражает все сферы существующей реальности и классифицирует его по субъектам террористической деятельнос-ти и направленности на достижение результатов.

В последнее тридцатилетие возникли новые направления терроризма: биологический, воздушный, информационный, экологический и ядерный. Все они являются носителями черт политического терроризма. Его цель заключается не в получении денежного выкупа или освобождении из тюрем арестованных боевиков, а в более грандиозном и масштабном проявлении. Устрашить целые народы и государства – это то, к чему стремятся лидеры современного международного терроризма.

Современный терроризм характеризуется высоким уровнем материально-технического и финансового обеспечения. Террористы применяют самые современные виды вооружения и средства связи, хорошо финансируются. Для организации террористических актов нередко используются средства массового поражения людей. В этой связи В. Л. Шульц выделяет следующие разновидности терроризма: химический, биологический, сельскохозяйственный, ядерный, радиационный, информацион-ный и терроризм смертников[8].

Сейчас терроризм стал, по своей сути, более изощрённым, кровавым и безжалостным. Он использует различные виды насильственных актов: взрывы в публичных местах, аэропортах, вокзалах, поездах, в местах празднеств и скоплений людей. Особенно частым стало использование автомашин, начинённых взрывчаткой, а также террористов-смертников, вооружённых «поясами шахидов». Участились похищения государственных и политических деятелей, дипломатов разного ранга и партийных лидеров. Захваты государственных, культурных и лечебных учреждений, зданий, гостиниц, самолётов, ограбления, убийства и др. стали обыденным явлением.

Е. Н. Малышева отмечает, что в современных условиях глобализации террористическая деятельность становится частью единой, общемировой системы, функционирующей по правилам, неподвластной государственному регулированию и контролю. В её характеристике присутствуют такие компоненты, как масштабность и жёсткая организационная структура[9].

Сейчас основным источником терроризма стали идеологии фанатического национализма и религиозного фундаментализма. Но они пока находятся на подъёме. В сущности это тоже во многом утопические идеологии. Сама идея национальной исключительности, превосходства или мессианской роли того или иного народа уже является утопической по своей сути. Самолюбование является специфической формой самосознания тоталитарных и националистических режимов и движений, которые постоянно тяготеют к своего рода мании величия. В той или иной мере им всегда присуща доминанта экстремистского сознания. Они считают себя высшей исторической формой и полагают, что являются носителями единственной истины, исто-рической справедливости, любуясь собой в этом качестве[10].

Идеологи терроризма свои усилия направляют в первую очередь на то, чтобы исказить суть ислама. Однако превратив её в религиозно-политическую основу, призывающую к войне за создание так называемого «всемирного исламского халифата», они, таким образом, хотят оправдать любые, в том числе террористические формы её ведения.

Международные террористические организации, обладая трансграничным и транснациональным характером, всё активнее налаживают сотрудничество и взаимодействие в различных вопросах их «деятельности». К ним можно отнести  пропаганду радикального ислама, финансирование, поставку снаряжения и средств вооружения, совершенствование методов вербовки и специальной подготовки новых членов, их скрытую переброску в районы предполагаемых действий, тактику подготовки и проведения диверсионно-террористических акций. В последнее время наблюдается рост преступлений, совершённых террористами-одиночками.

Эскалация террористической активности стала реальным катализатором, порождающим опасные антигосударственные и антиобщественные проявления в различных регионах планеты.

Современный международный терроризм бросает вызов не отдельным политическим лидерам, а целым странам и их коалициям. Он может и способен противостоять как службам безопасности, так и регулярным вооружённым силам.

Это обусловлено массовостью террористических орга-низаций, спецификой их подготовки и методам действий. Используя повстанческую тактику и методы диверсионной борьбы, террористические формирования становятся прак-тически неуязвимыми. При этом создаётся ореол всемогущества и веры в то, что они борятся за правое дело.

Развитие научно-технического прогресса, расширение доступа к информационным технологиям помогают людям с экстремистскими взглядами приобрести или изготовить любые типы оружия (в том числе – массового уничтожения). То есть, последние достижения науки и техники могут быть использованы сегодня террористами для реализации своих замыслов.

Значительно сократилось время превращения угрозы терроризма в факт действительности в связи с тем, что это осуществляют фанатически настроенные личности, группы и организации. Их отличает хорошая конспирация, обучение и обеспечение. Они имеют конкретные цели по изменению миропорядка, состоят исключительно из добровольцев, которые готовы ради достижения этих целей не считаться ни с какими жертвами, включая самих себя.

Примером этому может служить международная исла-мистская организация «Исламское государство» (ИГ), ранее известная как ИГИЛ («Исламское государство Ирака и Леванта»). Эта террористическая группировка (запрещённая во многих странах мира) захватила в 2014 году часть Сирии и Ирака и провозгласила на этих территориях халифат со столицей в г. Мосул. Халифом объявлен шейх Абу Бакраль-Багдади. На территориях халифата живёт более 8 миллионов человек. ИГ располагает тяжёлым вооружением, точное число боевиков группировки неизвестно (по разным оценкам от 30 до 200 тысяч).

«Исламское государство» объявило своей целью уничто-жение границ, установленных после крушения Османского халифата, и создание единого суннитского исламского госу-дарства. Как минимум оно должно занимать территории Ирака и Леванта (это – Сирия, Ливан, Израиль, Палестина, Иордания, Турция, Кипр и Египет), как максимум – это будет весь мир. Поставленной цели, по заявлениям руководства ИГ, боевики будут добиваться любыми средствами. ИГ несёт ответственность за целый ряд терактов, военных преступлений и преступлений против человека. Действия группировки отличаются особой жесткостью, даже по срав-нению с другими экстремистскими группировками. По дан-ным ООН, в период между июнем 2014 года и февралем 2015-го боевики уничтожили тысячи людей различных верований и национальностей. Для женщин иноверцев и своих противников ИГ официально восстановило рабство, много женщин и детей находится в концлагерях. Особой статьёй преступлений исламистских боевиков стало уничто-жение мирового культурного наследия на захваченных территориях. С августа 2014 года войска международной коалиции во главе с США ведут против исламского ИГ силовую операцию[11].

Воздушно-космические силы России начали военную воздушную операцию против боевиков ИГ 30 сентября 2015 года. Её цель – поддержка с воздуха наземной операции, которую проводят сирийские правительственные и др. войска по освобождению территорий Сирии, насильно захваченных ИГ.

Таким образом, современный международный терроризм – это качественно новый для истории международного сообщества тип терроризма. Он отличается от других уникальным потенциалом и возможностью влиять на политические процессы.

Сейчас война цивилизаций может быть одной из самых страшных войн за всю историю человечества. Международный терроризм способен спровоцировать войну цивилизаций. Последствия её катастрофичны. Неприятие представителями одной цивилизации  ценностей или «лжеценностей» другой цивилизации может оказаться губительным для  обеих. Можно уничтожить все учебные центры терроризма, но, оставив в неприкосновенности его постоянно пополняемые источники – бесчувствие к обиженным, материальное неравенство населения, фактическое неравенство при формально провозглашенном равенстве – мы не добьёмся глав-ного, то есть полного уничтожения такого опасного явления, как международный терроризм. Располагая небывалым в истории социальным и технологическим потенциалом, он становится опасной и грозной силой в руках его идеологов, руководителей и исполнителей террористических актов.

На наш взгляд, для кардинального изменения создавшейся современной ситуации, связанной с развитием международного терроризма, необходимо:

- пересмотреть сложившиеся подходы к решению накопившихся проблем, которые основаны на ограниченных представлениях в недооценке всей многоплановости и про-тиворечивости процессов его формирования;

- установить и исследовать сложную связь процессов международной миграции и социально-экономического уст-ройства общества.

На основе разрешения этих вопросов появляется возможность выработки эффективной стратегии и надёжных механизмов реализации борьбы с международным терроризмом.

С точки зрения нейтрализации этого явления особое значение имеют ликвидация источников финансирования и каналов снабжения оружием и боеприпасами террористических группировок, лагерей подготовки и отдыха. Государствам, борющимся с терроризмом, надлежит предусмотреть в своём бюджете соответствующие статьи, обеспечить единый планомерный подход к антитеррористическим мерам правоохранительных органов и спецслужб, их тесную координацию.

Расширение географии террористических угроз, активное распространение идеологии терроризма, в том числе в мировом информационном пространстве, изощрённость методов и способов совершения террористических актов, масштабы человеческих жертв обозначили необходимость объединения усилий всего международного сообщества в интересах организации эффективного противодействия этому опасному вызову. Сегодня это противодействие стало практически главным фактором обеспечения государствен-ной и национальной безопасности всех стран мира.

ԱՐԴԻ ՄԻՋԱԶԳԱՅԻՆ ԱՀԱԲԵԿՉՈՒԹՅՈՒՆԸ՝ ՈՐՊԵՍ ԳԼՈԲԱԼԱՑՄԱՆ ՄԱՐՏԱՀՐԱՎԵՐՆԵՐԻ

ԱՆՀԱՄԱՉԱՓ  ՊԱՏԱՍԽԱՆ

ՊՈՆՈՄԱՐՅՈՎ  Վ. Ա. (ՌԴ, ք. ՅՈՒՐԳԱ)

Ամփոփում

XX դ. սկզբին գլոբալացման հետևանքով կրելով էական փոփոխություններ՝ միջազգային ահաբեկչությունը դառնում է հույժ վտանգավոր ընդհանրական երևույթ: Միջազգային հանրության պատմության մեջ այդ ահաբեկչությունը որակապես նոր տեսակ է: Ապակայունացնելով մի շարք երկրների և ամբողջ տարածաշրջանների անվտանգությունը՝ այն խոչընդոտում է միջազգային և միջպետական հարաբերությունների բնականոն զարգացումը:

Մոլի ազգայնականության և կրոնական ֆունդամենտալիզմի գաղափարախոսությունները ներկայումս դարձել են ահաբեկչության հիմնական ակունքը, որ մարտահրավեր է նետում արդեն բոլոր  երկրներին  և միավորումներին: Դրան հակազդելը դառնում է աշխարհի բոլոր երկրների պետական և ազգային անվտանգությունն ապահովող գլխավոր գործոն:

MODERN INTERNATIONAL TERRORISM AS AN ASYMМETRIC ANSWER TO THE CHALLENGES OF GLOBALIZATION

V. PONOMARYEV  (RF, YURGA)

Abstract

In the early 21st century international terrorism became the most dangerous global phenomenon due to serious changes caused by globalization. It is a definitely new type of terrorism in the history of the international community. Destabilizing state security of some countries and regions it puts obstacles in the way of adequate development of the international and inter-state relations.

Ideologies of fanatic nationalism and religious fundamentalism are considered now main reasons for terrorism, which is dangerous for countries and coalitions. Counteractions against terrorism are the core factor of supporting state and national security of all countries in the world.

Заметки

[←1]

Милевский В. В., Герасенков С. А. Роль Российской Федерации в международной антитеррористической коалиции (Вестник Национального антитеррористического комитета, 2013,  № 2 (9), с. 69).

[←2]

Бодрийяр Ж. Дух терроризма  (Геополитика террора: геополитические последствия террористических актов в США 11 сентября 2001 года, сб. статей, М., 2002, с. 98-110). Варданянц Г. К. Терроризм: диагностика и социальный контроль (Социологические исследования, 2005, № 7, с. 78-83); Котанджян Г. С. Этнополитология консенсуса-конфликта. Цивилизационный аспект национальной безопасности. Фонд национальной и международной безопасности, М., 1992; Ожиганов Э. Н. Профиль терроризма: природа, цели и мотивация (Социологические исследования, 2006, № 2, с. 52-57); Соловьёв Э. Г. Трансформация террористических организаций в условиях глобализации, М., 2006.

[←3]

Метелев С. Е. Современный терроризм и методы антитеррористи-ческой деятельности, Омск, 2008, с. 107.

[←4]

Варфоломеев А. А. Терроризм как продукт антиэтатизма (Вопросы философии, 2011, № 6, с. 27-28).

[←5]

Юшина С. В. Содержательный анализ современного  терроризма как социально-деструктивного явления (Гуманитарные и социальные науки, 2010,  № 4 (83), с. 85).

[←6]

Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геополитические императивы, М., 2003, с. 232.

[←7]

Федотова В. Г. Терроризм: от старого к новому (Философские науки,               2003, № 2, с. 5).

[←8]

Терроризм в современном мире. 2-е изд. (под ред. В. Л. Шульца), М., 2011, с. 52.

[←9]

Малышева Е. Н. Феномен современного терроризма: социально- философский анализ. Автореферат дисс. канд. филос. наук, Красноярск, 2011, с. 15.

[←10]

Чурков Б. Г. Социально-философские аспекты современного терроризма, Автореферат дисс. канд. филос. наук, М., 1993, с. 19.

[←11]

Экстремизм, жестокость, терроризм (Наука и религия, 2015, 6, с. 37).